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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存
很大差距。