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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力
，需要建立合
理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出  ，一方面，要加大
政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。