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　　发展普惠托 育服务，要充分调  动社会力
量积极性， 而社 会力量往往面
临高成本压力，需要
建立合理的 成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。