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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务
等多种方式 ，  降低普惠机构  运
营成本。