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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮 认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务

质量 ，包括机构资质、师资水平

、内外环境、照护

内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正 规机构 游离于相关部门的监管体系之
外。