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　　 发展普 惠托育服务
，要充分 
调动社会力 量积极性，而社会力量
 往往
面临高成本压
力 
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。