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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助 、 购买服务等多种 方式  ，
降低普惠机构运营成 本。