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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究 院社会发展所研究员 张 本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面 
，采取公建

民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。