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先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 
为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。