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　　其 三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
 尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质量，

 包括机构资质、师
资水 平、内外环境、照护内容等，但在现
实
中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。