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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择
托育  机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 
关部门的
监管体系之外。