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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量积极性，而社 会力量往往
  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出， 一

方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本  ；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。