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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三
成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个
的目标尚存很大差距。