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　　其三，托  育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体
系之外。