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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会  力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。