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　　首先，托育服务需求旺盛与 供  给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人  口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”
期末4.5

 个的目标尚存很大差距。