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　　“框架协议”明确  ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇) “四级 协作架构”，协同发力，各 扬其优势、互  补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续  的整 体发展效应。