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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。