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　　其三
，
托育 服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托
育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境

、照护内容等，但在现实中，各  托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。