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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往
 面临 高成本压力，

需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济
研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
 运营成本。