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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量  往往面 临高成本压 
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所 研究员张本波 提出，一方面
，要加 大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。