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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数

家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平
、内
外环境、照护内 容等，但 在现实中，各托育机构提供 
的服务 质量参差不齐，一些非正 规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。