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　　其三，托育
服务领域人才 短缺，有效监管
 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管
体系之外。