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发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建
立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所  研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。