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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务 等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。