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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提 出，一方面 ，要
加大 政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本
；另 一方面，采取公建
民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。