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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现
有托育机构入

托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位 
数为2.03
 个，距离“十四五 

”期末4.5个的目标尚存很大差距。