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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究


院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设
补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低普惠机构运营成本。