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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发 展所
研究员张
 本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、奖励补助 、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。