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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托
育需求
，但现有托育机 构入托
率仅为6%左右 
，托位供给存在较 大缺
口。截至2021年底
，我国
每千
人口 拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。