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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的
 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府 
投资力
度，提 高托位建 设补贴标准 

，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。