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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求 ，但现有托育机 构入托率

仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存 很 
大差距。