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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ，而社会力量往 往面临高成本压 力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会 发展所研究员张
本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。