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　　首先，托育
服务需
求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有 3岁以下
 婴幼儿托位数为2  .03个
，距离
“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。