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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ， 而社会力 量往往面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机  制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。