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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理  的成本分担机制
。中国宏观经济研 
究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公
建民营 、运
 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降低普惠机构运 营成本。