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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托
率仅为 6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每

千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差  距。