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　　发 展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提  出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购 买

服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。