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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、 师资水平、内外环境 、照护内容
等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监
 管体系之外。