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　　其三 ，托育 服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育   机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育
机构提供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游

离于相 关部
门的监管 体系之外。