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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往 
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方
 面，要加大政府
投资力 度，提高  托位 建设
补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建 民营、运营补贴、奖励
补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。