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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方

面，要加大
政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进
一步降低普  惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。