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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足
的矛盾突
出。数据显 示，三 成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构 入托率  仅  为6%左右，托位供给存在较  大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以
下婴幼儿
托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。