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　　发 展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立 

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面，要加大
政府 投资力
度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。