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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方
 面， 要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
 取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。