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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高
成本压力，需要

建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所 
研
究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠
机构运营 成本。