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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有  效监 管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容等，但在 现实
中，各 托育机构  提供的 服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。