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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要加  大政府  投 资力度，提
 高托位
建设补贴标准 ，进一步降
低 普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。