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　　发展普 惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 
要 
建立 合理 的成本分担机制 。中  国宏观经济研
究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。