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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不 足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大
差 距。